PAC - Politica Agricola Comune

Dalla nuova programmazione 2021-27, il Lazio potrebbe portarsi a casa tra i 6,5 e i 7 miliardi di euro, circa il 10% in più rispetto al 2014-2020. Di questi il 13,5% andrà al FEASR.

Luce verde alla vicepresidenza di Fitto, insieme a quella della spagnola Teresa Ribera. Nella squadra formata da Ursula von der Leyen per il suo secondo mandato alla guida della Commissione europea, il commissario italiano ha ottenuto una vicepresidenza esecutiva e la delega su politiche chiave per l'Italia: anzitutto la Coesione e le Riforme, ma anche responsabilità in materia di Recovery, in tandem con il collega lettone Valdis Dombrovskis, e la supervisione su turismo, trasporti, agricoltura e pesca.

Davanti a disastri climatici sempre più violenti e ricorrenti, la Commissione europea ha lanciato una proposta che permetterà agli Stati membri di utilizzare fino al 10% dei fondi europei della Politica di Coesione 2021-2027 all’interno di un nuovo quadro di regole che prevede maggiori prefinanziamenti e tassi di cofinanziamento nazionale pari a zero. Più flessibilità anche sul FEASR nell'ambito della PAC.

I rumors che da mesi si rincorrono sull'intenzione della Commissione europea di presentare, nel 2025, una proposta di Quadro finanziario pluriennale (QFP) 2028-2034 che accentri in capo ai governi la gestione delle risorse della Politica di Coesione e della Politica Agricola Comune, attraverso un Piano nazionale unitario, sul modello del PNRR, trova conferma nella lettera di missione del commissario designato al Bilancio, Piotr Serafin. E proprio dalla DG Bilancio della Commissione sarebbe uscito un documento informale che anticipa i punti chiave della proposta. Tra cui anche un Fondo europeo per la competitività e un maggiore ancoraggio alle riforme strutturali.

Nonostante la mole di risorse a sostegno della produzione biologica, con circa 12 miliardi erogati dal 2014 ad oggi e quasi 15 miliardi attesi entro il 2027, il settore non trova nelle politiche europee risposte adeguate: l'obiettivo UE di destinare al bio almeno il 25% dei terreni entro il 2030 non appare raggiungibile ed è comunque insufficiente per rafforzare il mercato del biologico e renderlo autonomo dalla dipendenza dai fondi europei.

Nonostante l'impianto della Politica Agricola Comune 2023-27 assegni alla PAC un ruolo significativo nell'attuazione del Green Deal, i Piani strategici nazionali degli Stati membri non sono molto più ambiziosi, sotto il profilo ambientale, di quelli della precedente programmazione.

Il Ministero dell'Agricoltura ha lanciato un avviso per acquisire le manifestazioni di interesse a ricevere i benefici previsti dal Piano strategico nazionale della PAC dell'Italia (PSP) 2023-2027 per aumentare la capacità risarcitoria dei fondi di mutualità danni (Intervento SRF02) e dei fondi di mutualità reddito (SRF03).

Intesa tra i Ministeri dell'Agricoltura e dell'Economia e delle Finanze (MEF) sul cofinanziamento nazionale dei fondi PAC messi a disposizione dall'UE per sostenere le imprese agricole italiane danneggiate dalla siccità estrema nel corso del 2024. 74,8 milioni di euro di risorse nazionali si aggiungono ai 37,4 milioni di fondi europei, per un totale di oltre 112 milioni di euro.

Gli aiuti della Politica Agricola Comune (PAC) dovrebbero essere più mirati e concentrarsi sulle imprese più in difficoltà, per prevenire l'abbandono dell'attività agricola da parte di operatori che garantiscono all'Europa sicurezza alimentare e servizi ecosistemici essenziali. Un Fondo per la transizione giusta, esterno alla PAC, dovrebbe invece temporanamente accompagnare l'intero settore agroalimentare verso pratiche e sistemi più sostenibili, combinato ad un Fondo per il ripristino della natura, ad un maggiore protagonismo dei capitali privati e ad un quadro di prestiti BEI pensato per l'agrifood. Sono alcune delle raccomandazioni contenute nella relazione finale del Dialogo strategico sul futuro dell'agricoltura dell'UE.

A partire dal 16 ottobre gli Stati membri potranno concedere anticipi fino al 70% sui pagamenti diretti della Politica Agricola Comune e fino all'85% sui contributi relativi agli interventi a capo e a superficie della politica di sviluppo rurale, sempre nell'ambito della PAC.