
Con il Programma regionale FSE Plus la Regione Piemonte raccoglie le sfide poste dall’attuazione del Pilastro Europeo dei Diritti Sociali su pari opportunità e accesso al mercato del lavoro, condizioni di lavoro eque e protezione sociale e inclusione, facendo fronte a criticità emerse nel tempo ed enfatizzate dalla pandemia da Covid-19.




Le risorse del Programma regionale FSE Plus della Regione Piemonte vanno destinate ad assicurare un migliore funzionamento del mercato del lavoro regionale, così da contrastare le crescenti disuguaglianze indotte dalla crisi pandemica, promuovere condizioni di accesso egualitarie ai servizi educativi, in primis ad attività di formazione professionale chiamate a rendere disponibili le competenze per la competitività e la cittadinanza attiva, nonché a quelli necessari per salvaguardare la coesione sociale.


Priorità e obiettivi


La struttura del PR FSE Plus si articola in 4 Priorità, cui si aggiunge l’Assistenza Tecnica: 




Occupazione 


Istruzione e formazione 


Inclusione sociale 


Occupazione giovanile 


Assistenza Tecnica




Priorità 1 - Occupazione


Obiettivo specifico: ESO4.1. Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




politiche attive per il lavoro (formazione, percorsi personalizzati per l’impiego, mobilità transnazionale, ecc)


la creazione di impresa e la nascita di start-up così come misure per promuovere e qualificare le imprese del Terzo Settore


servizi per il lavoro e formativi finalizzati alla ricollocazione precoce




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che hanno un lavoro alla fine della loro partecipazione all'intervento




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 13.711


Target finale (2029): 15.200




Obiettivo specifico: ESO4.2. Modernizzare le istituzioni e i servizi del mercato del lavoro per valutare e anticipare le esigenze in termini di competenze e garantire un'assistenza e un sostegno tempestivi e su misura nel contesto dell'incontro tra domanda e offerta, delle transizioni e della mobilità nel mercato del lavoro


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




la strutturazione di un organico apparato di rilevazione dei fabbisogni che operi per l’efficacia delle misure finanziate per migliorare l’occupabilità dei lavoratori 


il rafforzamento dei servizi per l’impiego in una prospettiva di rete e il rafforzamento delle capacità attraverso la promozione di misure rivolte sia a specifiche categorie di soggetti della rete che soggetti operanti in rappresentanza di soggetti diversi 




Indicatori di risultato: 


Numero di disoccupati che beneficia di servizi per l'impiego rinforzati




Unità di misura: numero


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 30.000


Target finale (2029): 35.000




ESO4.3. Promuovere una partecipazione equilibrata di donne e uomini al mercato del lavoro, parità di condizioni di lavoro e un migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata, anche attraverso l'accesso a servizi abbordabili di assistenza all'infanzia e alle persone non autosufficienti (FSE+)


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




welfare aziendale e welfare territoriale


contributi a sostegno della conciliazione 


sostegno al rientro post maternità




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che godono di una migliore situazione sul mercato del lavoro sei mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 430


Target finale (2029): 645




Priorità 2 - Istruzione e formazione


Obiettivo specifico: ESO4.5. Migliorare la qualità, l'inclusività, l'efficacia e l'attinenza al mercato del lavoro dei sistemi di istruzione e di formazione, anche attraverso la convalida dell'apprendimento non formale e informale, per sostenere l'acquisizione di competenze chiave, comprese le competenze imprenditoriali e digitali, e promuovendo l'introduzione di sistemi formativi duali e di apprendistati 


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




il rafforzamento del sistema della formazione regionale e dell’orientamento


i servizi di individuazione, validazione e certificazione delle competenze




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 1.000


Target finale (2029): 4.000




Obiettivo specifico: ESO4.6. Promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità, in particolare per i gruppi svantaggiati, dall'educazione e cura della prima infanzia, attraverso l'istruzione e la formazione generale e professionale, fino al livello terziario e all'istruzione e all'apprendimento degli adulti, anche agevolando la mobilità ai fini dell'apprendimento per tutti e l'accessibilità per le persone con disabilità (


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




interventi formativi di qualificazione rispondenti alla finalità di innalzare i livelli di competenze di tutti i cittadini e cittadine per rafforzarne in maniera permanente l’occupabilità


interventi di formazione tecnica superiore (FTS)


contributi al diritto allo studio universitario 




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 24.548


Target finale (2029): 25.000




Obiettivo specifico: ESO4.7. Promuovere l'apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro, facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilità professionale 


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




la formazione continua dei lavoratori occupati e l’apprendimento permanente


misure a sostegno della transnazionalità




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 52.000


Target finale (2029): 66.400




Priorità 3 - Inclusione sociale


Obiettivo specifico: ESO4.8. Incentivare l'inclusione attiva, per promuovere le pari opportunità, la non discriminazione e la partecipazione attiva, e migliorare l'occupabilità, in particolare dei gruppi svantaggiati


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano l’equità nelle condizioni di accesso ai servizi di interesse generale di competenza degli enti territoriali:




percorsi intesi a promuovere il reinserimento socializzante e la formazione per l’occupabilità di soggetti fragili e svantaggiati


progetti a beneficio della collettività




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 14.566


Target finale (2029): 15.000




Obiettivo specifico: ESO4.11. Migliorare l'accesso paritario e tempestivo a servizi di qualità, sostenibili e a prezzi accessibili, compresi i servizi che promuovono l'accesso agli alloggi e all'assistenza incentrata sulla persona, anche in ambito sanitario; modernizzare i sistemi di protezione sociale, anche promuovendone l'accesso e prestando particolare attenzione ai minori e ai gruppi svantaggiati; migliorare l'accessibilità l'efficacia e la resilienza dei sistemi sanitari e dei servizi di assistenza di lunga durata, anche per le persone con disabilità


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




il sostegno alle famiglie svantaggiate nell’accesso ai sistemi di protezione sociale e di welfare territoriale 


il rafforzamento del sistema dei servizi socio assistenziali e dei servizi di educativa territoriale 


il welfare abitativo


i processi di governance locale multilivello, creando/rafforzando reti tra diversi attori del territorio 




Indicatori di risultato: 


Numero di utenti che usufruisce di prestazioni erogate sulla base dei servizi sociali rinforzati:




Unità di misura: numero


Valore di base o di riferimento (2015-2019): 60.149


Target finale (2029): 61.400




Priorità 4 - Occupazione giovanile


Obiettivo specifico: ESO4.1. Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale;


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




la diffusione dell’apprendistato per favorire il primo ingresso sul mercato del lavoro e a qualificare le nuove generazioni


il potenziamento del servizio civile universale




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che godono di una migliore situazione sul mercato del lavoro sei mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 39.037


Target finale (2029): 40.000




Obiettivo specifico: ESO4.6. Promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità, in particolare per i gruppi svantaggiati, dall'educazione e cura della prima infanzia, attraverso l'istruzione e la formazione generale e professionale, fino al livello terziario e all'istruzione e all'apprendimento degli adulti, anche agevolando la mobilità ai fini dell'apprendimento per tutti e l'accessibilità per le persone con disabilità 


Interventi previsti


Le tipologie di azioni che si prevede di attivare riguardano:




le azioni di orientamento


il sistema dell’Istruzione e Formazione Professionale (IeFP)




Indicatori di risultato: 


Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento:




Unità di misura: persone


Valore di base o di riferimento (2014-2020): 57.827


Target finale (2029): 60.000




Priorità 5 - Assistenza Tecnica


Le attività di assistenza tecnica assolvono a una funzione strategica per l’efficacia e l’efficienza del Programma FSE+.


Il risultato atteso che la Regione Piemonte intende perseguire con la programmazione della Priorità Assistenza Tecnica è l’effettivo conseguimento dei risultati attesi associati agli OS delle Priorità tematiche del PR (occupazione, istruzione e formazione, inclusione sociale e occupazione giovanile). 


Budget


Le risorse a disposizione del Programma regionale FSE Plus ammontano a 1.317.917.248 euro.



Oltre il 40% del valore del Programma regionale viene indirizzato alla promozione dell’occupazione, con un impegno finanziario preponderante a favore dei giovani, oggetto di una Priorità dedicata, che include l’apprendistato, nonché l’Istruzione e Formazione Professionale (Iefp) e l’orientamento a supporto delle transizioni.   


Una quota cospicua è a favore dell’occupazione femminile, dei soggetti espulsi o a rischio di espulsione dal mercato del lavoro, degli aspiranti imprenditori, al rafforzamento dei servizi per l’impiego.


Risorse specifiche sono destinate al miglioramento delle competenze, con una focalizzazione sulla formazione finalizzata all’acquisizione di qualificazioni, comprese quelle della cosiddetta formazione tecnica superiore (ITS, IFTS), coerenti con i fabbisogni espressi dal mercato del lavoro. Sempre in questo ambito è previsto il sostegno all’apprendimento permanente, anche grazie al riconoscimento delle competenze comunque acquisite e al rafforzamento del sistema della formazione professionale.


Una parte altrettanto importante delle risorse è destinata a favorire pari opportunità nell’accesso ai servizi da parte delle categorie più vulnerabili, tra cui i disoccupati di lunga durata; oltre il 30% delle risorse è dedicato alla Priorità dell’inclusione sociale, ma anche al rafforzamento del sistema dell’offerta di servizi di welfare territoriale in una prospettiva di integrazione tra enti locali e terzo settore, nonché tra politiche per il lavoro e politiche sociali.





POR FSE+ 2021-2027 Piemonte


Piemonte: Programma operativo Fondo Sociale Europeo Plus - PR FSE+ 2021-2027

Con il Programma regionale FSE Plus la Regione Piemonte raccoglie le sfide poste dall’attuazione del Pilastro Europeo dei Diritti Sociali su pari opportunità e accesso al mercato del lavoro, condizioni di lavoro eque e protezione sociale e inclusione, facendo fronte a criticità emerse nel tempo ed enfatizzate dalla pandemia da Covid-19.

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