Il programma Grundtvig è rivolto agli adulti, insegnanti e alle istituzioni e organizzazioni attive nel campo dell'educazione degli adulti.

L'obiettivo dello strumento è il seguente:

• migliorare la qualità e l'accessibilità della mobilità, in tutta Europa, dei singoli coinvolti nell'istruzione degli adulti e aumentare il volume, in modo che entro il 2013 venga sostenuta la mobilità annua di almeno 7.000 persone coinvolte nell'istruzione degli adulti;
• migliorare la qualità e aumentare il volume della cooperazione tra le organizzazioni coinvolte nell'istruzione degli adulti in tutta Europa;
• prestare assistenza alle persone appartenenti a gruppi sociali vulnerabili e a contesti social