Niger - Projet d'appui a la competitivite de l'economie et a la gestion financiere - EER fevrier 2024

Implementation progress and results report ipr a. report summary and proposed actions report data project name: projet d'appui a la competitivite de l'economie et a la gestion financiere project code: p-ne-k00-014 country niger sector: multi -sector environmental categorization 3-low es risks and report type: date of report: 15.04.2024 mission: desk supervision 7 from: 06.02.2024 to: 07.02.2024 prepared by task manager: alain fabrice ekpo alternate task manager : division manager : lumbila kevin numbi ecgf1 project data project financing in uac financing sourceinstrument foreign currency local currency totala.d.f. inssupregrant 3.951.544,00 5.258.456,00 9.210.,00t o t a l 3.951.544,00 5.258.456,00 9.210.,00processing milestones bank approved financing only loan number date approved date signed date of entry into force date effective for first disbursement disbursement deadline 2100155040418 03.09.2019 07.11.2019 07.11.2019 26.11.2019 31.08.2024 loan amount in uac loan number net loan approved uac signed uac cancelled uac net loan uac 2100155040418 9.210.,00 9.210.,00 9.210.,00 0,00 9.210.,00 t o t a l 9.210.,00 9.210.,00 0,00 9.210.,00 disbursment status at supervision date in uac loan number disbursed to date disbursed to date uac disbursed to date undisbursed to date in uac undisbursed to date 2100155040418 3.729.638,84 3.729.638,84 40,50 5.480.361,16 59,50 t o t a l 3.729.638,84 40,50 5.480.361,16 59,50 executing and implementation agencies borrower gouvernement du nigerguarantor gouvernement du nigerexecuting agency ministere du planperformance status progress towards development objective rating on development objective do performance rating summary of key findings current previous les objectifs de developpement du projet restent pertinents et les progres vers l'atteinte des objectifs sont encourageants. une revision des activites a toutefois ete rendu necessaire pour tenir compte de l'evolution des priorites du gouvernement. il s'ag it notamment de l'elaboration d'une strategie de diversification des exportations, la realisation d'etudes de faisabilite de projets, dont le programme des poles agro - industriels. une satisfactory highly satisfactory prorogation de la date limite de decaissement sera necessaire pour l'atteinte de tous les objectifs. implementation progress rating on implementation progress ip performance rating summary of key findings current previous le projet affiche un niveau de realisation satisfaisant. le cumul des realisations physiques au 31decembre 2023 se chiffre a 79 activites realisees sur une prevision globale de 98, soit un taux de 80,61. parmi les realisations majeures du projet, l'on peu t citer : l'elaboration de la politique industrielle nationale ; le recensement des unites industrielles et la creation d'une base de donnees ; la formulation du statut juridique de la nouvelle zone industrielle de niamey ; l'etude de prefaisabilite des filieres porteuses pour les femmes ; l'actualisation du document de politique commerciale du niger ; l'appui au secretariat permanent de l'initiative pour la transparence des industries extractives itie dans l'elaboration des rapports pays 2016, 2017 et 20 18 ; le renforcement des systemes de controle a la cour des comptes et a l'assemblee nationale et aux marches publics par des formations. la direction generale des impots a egalement beneficie de formations sur les revenus des valeurs mobilieres irvm et en fiscalites.highly satisfactory highly satisfactory overall project performance classification overall project performance pp, or n performance rating summary of key findings current previous le projet n'est pas proplematique non potentialy problematic project non potentialy problematic project issues, risks and actions for management consideration issues affecting project implementation key issues corrective actions responsible deadline status suspension des decaissements les decaissements ont ete suspendus depuis juillet 2023 a la suite du renversement du regime au pouvoir. suite a la levee des sanctions de la cedeao, les dicussions sont en cours pour la levee de la suspension des decaissements. bad 30.06.2024la date butoire est indicative in progressmain risks and mitigation risks mitigation measures applied or proposed responsible deadline risque de non realisation de certaines activites la suspension des decaissements pourraient affecter la poursuite de certaines activites deja engagees. les prestataires pourraient a bandonner les activites pour factures impayees. discussions en cours pour lever la mesure de suspension des decaissements bad 30.06.2024 b. results reporting and assessment progress towards development objective project purpose state the project development objective usually the project purpose as set out in the results -based logframe and assess progress contribuer a l'amelioration de la competitivite economique du niger a travers le renforcement du cadre macroeconomique, l'amelioration de la gouvernance dans les secteurs productifs et la promotion du secteur prive outcome reporting outcome indicators as per rlf baseline value most recent value end target progress toward endtarget assesment amelioration de la mobilisation des ressources internes recettes fiscales sur pib 14,900 10,300 17, - 219.05 likely to be achieved with correctives actions le taux de pression fiscale a baisse en raison de l'insecurite et des sanctions prises par la cedeao sur les flux financiers et la fermeture des frontieres.amelioration de la gestion financiere et de la transparence pourcentage en valeur des marches publics passes en entente directe 46,030 31, 15, 48,44 achievedlikely to be achieved le pourcentage en valeur des marches publics passes par entente directe est en baisse par rapport a l'annee de reference 2017.situation du pays dans le processus itie pays suspendu le niger a integre l'itie en 2020 pays candidat na achievedlikely to be achieved apres une periode de suspension, le pays a reintegre l'itie en 2020.amelioration du niveau d'industrialisation du pays valeur ajoutee de l'industrie manufacturiere, en proportion du pib 5,700 8,600 7, 223,08 achievedlikely to be achieved la cible est atteinte depuis 2020. les principaux secteurs de l'industrie au niger sont l'industrie extractive, l'industrie manufact uriere et l'energie. en ce qui concerne l'industrie manufacturiere, le niger mise essentiellement sur l'agro -industrie. le pays fait cependant face a une faib le competitivite en raison des couts de production eleves.outcome rating rating on project outcomes performance rating summary of key findings current previous les progres vers l'atteinte des resultats sont acceptables. deux cibles sur quatre sont deja atteintes. cependant, la situation socio -politique du pays fait peser des risques sur l'atteinte des resultats en matiere de mobilisation des recettes fiscales. 3 4 output reporting output indicators most recent value annual target end target progress towards annual target progress towards end of project target assessment deploiement sur l'ensemble du territoire du systeme integre d'information sur les impots et les contribuables sisic nombre de regions ayant acces a sisic nbr 8, 8,00 8, 100,00 100,00 on track le deploiement de sisic dans les huit 8 chefs lieu des regions est effectif. la cible est atteinte. formation des agents de la dgi sur l'impot sur les revenus des valeurs mobilieres irvm ; fiscalite generale ; comptabilite des assurances nombre d'agents formes nbr 150, 80,00 80, 187,50 187,50 on track la cible est atteinte mise en place d'un systeme de marquage des hydrocarbures pour limiter la fraude systeme de marquage des hydro nbr 0, 1,00 1, 0,00 0,00 not on track l'activite a ete annulee suite a la restructuration du projet. une partie des ressources a ete reaffectee a des activites de renforcement de capacites au profit de la direction generale des douanes. elaboration d'un document de politique et d'une strategie d'industrialisation du pays avec la prise en compte du genre etude portant document de politique et strategie industrielle nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track rapport provisoire disponible mise en place d'une base de donnees des unites industrielles pour assurer leur accompagnement base de donnees nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track version provisoire et base de donnees disponible formation des agents du ministere des mines en negociation des contrats, analyse des modeles et etudes de faisabilite nombre de formations realisees nbr 9, 4,00 4, 225,00 225,00 on track 9 formations ont ete deja realisees. la cible est atteinte elaboration de textes reglementaires pour assurer une exploitation durable des ressources naturelles petrolieres en preservant l'environnement textes reglementaires nbr 0, 2,00 2, 0,00 0,00 on track texte non encore prepare. prevu pour 2024 elaboration du document de programme - cadre national de promotion du secteur prive pcnpsp au niger document portant programme cadre national de promotion du secteur prive nbr 0, 1,00 1, 0,00 0,00 on track recrutement du cabinet devant appuyer les structures nationales est en cours. elaboration d'une etude et d'un cahier de charge en vue de la mise en place d'un guichet unique dematerialise pour les formalites du commerce exterieur etude et cahier de charge nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track le guichet unique est operationnel depuis mai 2022. le deploiement sur l'ensemble du territoire est effectif depuis 2023. etude de faisabilite de filieres porteuses pour les femmes et business plan d'un projet au profit des femmes handicapees de niamey etude de faisabilite et business plan nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track realise formulation du pdes 2022 -2026 pdes 2022 -2026 nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on trackrealise. l'assistance technique a ete recrute et a apporte son appui a la formulation du plan de developpement economique et social pdes 2022 -2026. le pdes 2022 -2026 est disponible mise en place d'un nouveau systeme informatise de gestion de la dette publique sygade 6 nbr 0, 1,00 1, 0,00 0,00 not on track la convention avec la cnuced a ete approuvee le 15 fevrier 2023 pour un delai d'execution de quinze 15 mois a partir de la date de mise en vigueur du contrat. la convention a pour objet la mise en oeuvre du sygade 6 et renforcement des capacites de gestio n de la dette publique. le contrat est en cours d'execution. cependant, des missions d'appui du prestataire ont ete annulees suite aux evenements du 26 juillet 2023. mise en place d'un systeme informatise de gestion et de controle des declarations des biens a la cour des comptes systeme d'information de la cour des comptes nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track le marche : n 17i.c.d.b.cdcpacegef2022 approuve le 19082022 a ete signe avec pour objet informatisation du controle des declarations des biens au profit de la cour des comptes. l'activite a ete realisee. elaboration des rapports itie 2016, 2017, 2018 rapports itie nbr 3, 3,00 3, 100,00 100,00 on track le contrat n 18rap.itiepacegef2022 a ete approuve le 23082022 pour l'elaboration des rapports de conciliation 2016, 2017 et 2018 de l'itie - niger. le contrat a ete execute. les rapports pays 2016, 2017 et 2018 ont ete realise par l'administrateur i ndependant. mise en place a la centif, d'un systeme de traitement de declarations de soupcons et d'echanges d'informations systeme de traitement de declarations de soupcons et d'echanges d'informations nbr 0, 1,00 1, 0,00 0,00 not on track un projet de convention a ete transmis a l'onudc depuis mars 2022. il est a noter que malgre les multiples echanges entre la cep, le beneficiaire et l'onudc, les negociations n'ont pas abouti. deploiement du systeme integre de gestion des marches publics sigmap ii sigmap ii nbr 1, 1,00 1, 100,00 100,00 on track realise depuis 2022 output rating rating on project outputs performance rating summary of key findings current previous le cumul des realisations physiques du pacegef au 31decembre 2023 se chiffre a 79 activites realisees sur une prevision globale de 98, soit un taux de 80,61. les realisations se repartissent entre les composantes operationnelles comme suit : i 54 real isations au titre de la composante 1: appui a l'amelioration de la gestion financiere et la transparence dans les politiques publiques et ii 25 realisations de la composante 2 : appui a l'amelioration de la competitivite de l'economie et a l'amelioratio n de i 'environnement des affaires. au titre du ptba 2023, 37 activites ont ete programmees et 30 realisees, soit un taux de 3 4 81,08. les realisations se repartissent comme suit :i 21activites pour la composante 1 et ii 9 activites pour la deuxieme composante. parmi les realisations majeures du projet, l'on peut citer : l'elaboration de la politique industrielle nationale ; le recensement d es unites industrielles et la creation d'une base de donnees ; la formulation du statut juridique de la nouvelle zone industrielle de niamey ; l'etude de prefaisabilite des filieres porteuses pour les femmes ; l'actualisation du document de politique commerciale du niger ; l'appui au secretariat permanent de l'initiative pour la transparence des industries extractives itie dans l'elaboration des rapports pays 2016, 2017 et 2018 ; le renforcement des systemes de controle a la cour des c omptes et a l'assemblee nationale et aux marches publics par des formations. la direction generale des impots a egalement beneficie de formations sur les revenus des valeurs mobilieres irvm et en fiscalites. development objective do rating progress towards development objective rating on development objective do performance rating summary of key findings current previous les objectifs de developpement du projet restent pertinents et les progres vers l'atteinte des objectifs sont encourageants. une revision des activites a toutefois ete rendu necessaire pour tenir compte de l'evolution des priorites du gouvernement. il s'ag it notamment de l'elaboration d'une strategie de diversification des exportations, la realisation d'etudes de faisabilite de projets, dont le programme des poles agro - industriels. une prorogation de la date limite de decaissement sera necessaire pour l'at teinte de tous les objectifs. satisfactory highly satisfactory additional andor unanticipated outcomesoutputs optional indicator baseline end target most recent value

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