Tchad - Dorsale transsaharienne a fibre optique - EER Juillet 2023

Rapport sur l'etat d'execution et sur les resultats eer groupe de la banque africaine de developpement a resume du rapport et actions proposees donnees du rapport type de rapport : date du rapport : 0612202 3 date de la mission suivi du projetde : 24 juillet 2023 a : 28 juillet 2023 prepare par : responsable de projet : samatar omar elmi responsable de projet suppleant : na chef de division : nicholas williams donnees du projet code du projet : p-z1-gb0 -033 numeros des instruments de financement : don fiafbad intitule du projet : dorsale transsaharienne a fibre optique pays : tchad secteur : technologie de l'information et de la communication tic etapes de traitement du dossier - uniquement pour les financements approuves par la banque ajoutersupprimer des lignes en fonction du nombre de sources de financement evenements importants uniquement pour les financements approuves par la banque decaissements et dates de cloture uniquement pour les financements approuves par la banque sourceinstrument de financement 1 : don fiafbad date d'approbation : 17 avril 2019 date de signature : 31 mai 2019 date d'entree en vigueur : 14 janvier 2021 date d'entree en vigueur du 1er decaissement : 16 fevrier 2021 date effective du 1er decaissement : 16 fevrier 2021 sourceinstrument de financement 1 : don fiafbad montants annules : so financement supplementaire : so restructuration preciser la date et le montant implique : so prorogations preciser les dates : 25 juin 2025 sourceinstrument de financement 1 : don fiafbad delai de decaissement initial : date de cloture initiale : 30 octobre 2023 delai de decaissement revise le cas echeant : date de cloture revisee le cas echeant : 25 juin 2025 sourceinstrument de financement 2 : gouvernement du tchad date d'approbation : 17 avril 2019 date de signature : 31 mai 2019 date d'entree en vigueur : 14 janvier 2021 date d'entree en vigueur du 1er decaissement : 16 fevrier 2021 date effective du 1er decaissement : 16 fevrier 2021 sourceinstrument de financement 2 : gouvernment du tchad montants annules : so financement supplementaire : so restructuration preciser la date et le montant implique : 28 juillet 2023 ; 6 472 us montant du data center prorogations preciser les dates : 25 juin 2025 sourceinstrument de financement 2 : gouvernment du tchad delai de decaissement initial : date de cloture initiale : 30 octobre 2023 delai de decaissement revise le cas echeant : date de cloture revisee le cas echeant : 25 juin 2025 sourceinstrument de financement ajoutersupprimer des lignes en fonction du nombre de sources de financement : devises : euro monnaie locale: cfa total cfa sourceinstrument de financement 1 : don fiaf bad 28 907 18 961 720 18 961 720 sourceinstrument de financement 2 : gouvernement du tchad 2 442 1 602 1 602 total : 31 349 20 563 720 20 563 720 sourceinstrument de financement ajoutersupprimer des lignes en fonction du nombre de sources de financement : decaisse a ce jour decaisse a ce jour non -decaisse a ce jour non -decaisse a ce jour sourceinstrument de financement 1 : donfiaf 4 657 809,86 16,12 24 249 190 83,88 sourceinstrument de financement 2 : gouvernement du tchad 0 0 2 442 100 total : 4 657 809,86 16,12 26 691 190 85,14 agences d'execution et de mise en oeuvre : ministere des telecommunications et de l'economie numerique m ten co-financiers et autres partenaires externes :union europeenne ue etat de la p erformance progres vers l'objectif de develop pement notation de l'objectif de developpement od notation de la p erformance resume des principales conclusions actuelle anterieurs le projet devrait atteindre ses objectifs de developpement. toutefois, il faudra proceder a une redynamisation de l'ucpdts qui n'est pas performante. cette procedure devrait faire suite au processus de remplacement de quatre staff responsable administrat if, financier et comptable, specialiste en passation de marches, responsable en suivi -evaluation et communication et charge de l'environnement. par la suite, il conviendra de revoir la coordination du projet qui ne donne pas satisfaction au regard des len teurs considerables dans les activites dont elle a la responsabilite. s2 na etat d'execution notation de l 'etat d'execution ee notation de la performance resume des principales conclusio ns actuelle anterieure la bonne execution du projet est entravee par une faible coordination du projet qui ne donne guere satisfaction. par consequent, il faudra solutionner rapidement cet obstacle majeur afin d'eviter les lenteurs constatees. a titre d'illustration, la banque a convenu d'un plan d'action tres precis a l'issue de la mission de supervision du projet qui a eu lieu du 24 au 2 8 juillet 2023 sur la base de l'aide -memoire signe par les deux parties. et depuis cette date, la banque a finalise l'ensemble des actions s2 na sur laquelle elle s'est engagee. du cote national, presque aucune action attendue n'a ete realisee depuis cette date. cela requiert donc une reaction de la part du ministere de tutelle pour remettre le projet sur une trajectoire et une dynamique positive. classifica tion de la per formance globale classifica tion de la performance globale du projet pp, or n statut du proje t resume des principales conclusions actuel anterieur du point de vue de la banque, le projet est considere potentiellement problematique car malgre les efforts deployes par la banque , la coordination du projet ne suit pas. en effet, depuis plusieurs mois, il n'y a aucun progres enregistre dans le projet en raison du manque de proactivite de la coordination du projet qui se contente de repondre aux relances de la banque sans prendre la moindre action de facon autonome. na problemes, risques et mesures soumises a l'examen de la direction problemes affectant l'execution du projetprincipaux problemes mesures correctives responsable delai inefficacite de la coordination du projet remplacement du coordonnateur du projet mten 31012024 implication limitee du ministere technique dans le suivi de la realisation du projet organisation de reunions de suivi regulieres pour s'assurer de l'execution coherente et dans les delais du projet mten31012024 principaux risques et mesures d'attenuation risques mesures d'attenuation applique es ou proposees responsable delai absence de mobilisation de contrepartie nationale relancer le ministere des finances pour situer la demande introduite depuis fort longtemps et qui reste sans suite jusqu'a present mten 31012024 examen par la direction et commentaires rapport examine par nom date de l'examen commentaires chef de bureau nationalc. n'kodia jjmma saisir ici directeur regional s. n'guessan jjmma saisir ici chef de division sectoriel n. williams jjmma saisir ici directeur sectoriel a. mukhtar jjmma saisir ici b rapport sur les resultats et evaluation progres vers la realisation de l'objectif de developpement but du projet indiquer l'objectif de developpement du projet generalement le but du projet tel qu'enonce dans le cadre logique des resultats et evaluer les progres le principal objectif de developpement de ce projet est de c ontribuer a la diversification de l'economie tchadienne en favorisant l'emergence d'une economie numerique a travers les interconnexions du pays avec les pays voisins. a travers ces liaisons optiques, le tchad servira de hub dans l'integration digitale du continent. rapport sur les effets indicateurs d'effets tel que specifie dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur de reference a valeur la plus recente 2017 b cible finale valeur escomptee a l'achevement du projet c progres vers la realisation de la cible de realisation ici bc evaluation effet 1 : acces des populations, des administrations et des entreprises a des services de telecommunicationstic de qualite, fiables et a moindre cout. taux de penetration des services internet incluant la telephonie mobile prix usdmois d'un mbps vers l'europe 10,2 201 9 667 201 9 17,9 2023 450 2023 20 202 5 320 202 5 pour l'instant, les cibles finales ne peuvent etre atteintes car la realisation du projet est encore peu avancee effet 2 : acces des populations a l'economie numerique renforcee. nombre de personnes beneficiant de bornes electriques solaires nombre d'associations de femmes beneficiant d'outils de production agricole le long des axes du projet 0 201 9 0 201 9 0 2023 0 2023 10.202 5 15 202 5 pour l'instant, les cibles finales ne peuvent etre atteintes car la realisation du projet est encore peu avancee effet 3 : offres de formation et acces aux tic dans l'enseignement ameliorees nombre d'etudiants beneficiant des offres de formation dans la fibre optique nombre de femmes ayant acces aux programmes de formation tic, entreprenariat, etc. 0 201 9 0 2019 0 2023 0 2023 200 202 5 10.202 5 pour l'instant, les cibles finales ne peuvent etre atteintes car la realisation du projet est encore peu avancee. notation des effets notation des effets du projet le present rapport ts 3 le rapport precedent na justification tous les indicateurs d'effets a ce stade sont supposes etre en bonne voie en depit du retard enregistre dans le lancement des acquisitions du projet en raison de facteurs exogenes 3 une note de 2 ou 1, ainsi que les mesures de recours proposees, doivent etre examinees a la section relative aux questions, risques et mesures soumises a l'examen de la direction 2 2 le projet est tres loin d'atteindre ses objectifs en matiere d'effets de developpement annonces en raison d'une coordination non fonctionnelle qui se contente d 'attendre la banque au lieu de prendre des initiative s pour accelerer la cadence de l'execution du projet. rapport sur les produits indicateurs de produits tels que specifies dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur la plus recente 2019 cible annuelle valeur cumulee escomptee a l'achevement cible finale valeur cumulee escomptee a l'achevement 2025 progres vers la realisation de la cible annuelle realise ba progres vers la realisation de la cible finale realise* ca evaluation on indique si les indicateurs d'effet sont en bonne voie pour atteindre les objectifs annuels et a l'achevement. s'ils ne le sont pas, justifier produit 1 : infrastructures a fibre optique lineaire de la fibre optique 1.990 km 201 9 1990 km 202 3 2.493 km 2025 0 0 il n'y a pas encore de resultats concrets vu que les travaux optiques n'ont pas encore demarre nombre de sites techniques le long des liaisons du projet 0 2019 0 202 3 7 202 5 0 0 il n'y a pas encore de resultats concrets vu que les travaux optiques n'ont pas encore demarre produits 2 : applications et services ticnombre de nouvelles applications tic developpees et mises en production 7 2019 0 2023 10 2025 0 0 il n'y a pas encore de resultats concrets vu que indicateurs de produits tels que specifies dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur la plus recente 2019 cible annuelle valeur cumulee escomptee a l'achevement cible finale valeur cumulee escomptee a l'achevement 2025 progres vers la realisation de la cible annuelle realise ba progres vers la realisation de la cible finale realise* ca evaluation on indique si les indicateurs d'effet sont en bonne voie pour atteindre les objectifs annuels et a l'achevement. s'ils ne le sont pas, justifier la conception et l'implementation des differentes plateformes prevues n'ont pas encore demarre produit 3 : appui institutionnel et renforcement des capacites support strategique et politique pour le developpement et la preservation des reseaux d'infrastructures a fibre optique au tchad 0 2019 0 2023 1 2025 0 0 meme si le recrutement du consultant charge de l'elaboration du plan de developpement des infrastructures large bande est tres avance, il n'a pas encore ete conclu. elaboration des etudes de faisabilite pour preparer la suite du projet dans les deux pays : i phase 2 -dts interconnexions niger, mali, algerie ; ii modele de taxation du secteur des tic dans les deux pays ; plateformes csirt+pki ; iv systeme integre d'identification electronique des personnes sigiep au tchad ; v developpement des services financiers mobiles ; v 0 2019 0 2025 7 2025 0 0 meme le recrutement des consultants pour elaborer les 7 etudes prevues est en cours, il n'a pas encore ete conclu.indicateurs de produits tels que specifies dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur la plus recente 2019 cible annuelle valeur cumulee escomptee a l'achevement cible finale valeur cumulee escomptee a l'achevement 2025 progres vers la realisation de la cible annuelle realise ba progres vers la realisation de la cible finale realise* ca evaluation on indique si les indicateurs d'effet sont en bonne voie pour atteindre les objectifs annuels et a l'achevement. s'ils ne le sont pas, justifier elaboration strategie niger digital 2025 nombre de centre communautaires equipes 0 2019 0 2023 24 2025 0 0 la realisation de cette activite dependra de la mobilisation de la contrepartie nationale. nombre de formateurs dans les tic formes 0 2019 0 2023 300 2025 0 0 la realisation de cette activite dependra de la mobilisation de la contrepartie nationale pour les centres communautaires a operationnaliser et equiper indicateurs de produits tels que specifies dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur la plus recente 2017 cible annuelle valeur cumulee escomptee a l'achevement cible finale valeur cumulee escomptee a l'achevement 2023 progres vers la realisation de la cible annuelle realise ba progres vers la realisation de la cible finale realise* ca evaluation on indique si les indicateurs d'effet sont en bonne voie pour atteindre les objectifs annuels et a l'achevement. s'ils ne le sont pas, justifier produit 4: gestion du projet rapports d'audit 0 2019 2 2023 5 2025 100 40 les rapports d'audit ont ete produits jusqu'a present sur la base de l'etat d'execution du projet.notation des produits notation des produits du projet le present rapport le rapport precedent justification une note de 2 ou 1, ainsi que les mesures de recours proposees, doivent etre examinees a la section relative aux questions, risques et mesures soumises a l'examen de la direction s2 s2 le projet est tres loin d'atteindre ses objectifs en termes de produits annonces en raison d'une coordination non fonctionnelle qui se contente d 'attendre la banque au lieu de prendre des initiatives pour accelerer la cadence de l'execution du projet. development objective do rating notation de l'objectif de developpement le present rapport le rapport precedent justification une note de 2 ou 1, ainsi que les mesures de recours proposees, doivent etre examinees a la section relative aux questions, risques et mesures soumises a l'examen de la direction s2 s2 l'atteinte des objectifs de developpement est pour l'instant comprise par l'inefficacite de la coordination du projet en place. certes, il est probable que l'on note une certaine amelioration au cours des prochains semaines et mois avec le renforcement de l'ucpdts avec les quatre staffs en cours de recrutement responsable administratif, financier et comptable rafc, specialiste en passation de marches spm, charge de indicateurs de produits tels que specifies dans le clr, au besoin ajouter des lignes valeur la plus recente 2017 cible annuelle valeur cumulee escomptee a l'achevement cible finale valeur cumulee escomptee a l'achevement 2023 progres vers la realisation de la cible annuelle realise ba progres vers la realisation de la cible finale realise* ca evaluation on indique si les indicateurs d'effet sont en bonne voie pour atteindre les objectifs annuels et a l'achevement. s'ils ne le sont pas, justifier rapports sur le suivi -evaluation des differents aspects du projet 0 2019 3 2023 6 2025 100 50 tous les rapports de suivi -evaluation annuels du projet ont ete produits jusqu'a present rapport d'audit technique 0 2019 0 2023 1 2025 0 0 il y aura un audit technique a l'issue de la finalisation des travaux optiques. pour l'instant, ces travaux n'ont pas encore demarre. l'environnement, responsable en suivi -evaluation et communication rsec. toutefois, cette amelioration sera largement oberee par l'inefficacite de la coordination du projet ne donne guere satisfaction.

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