Benin - proj.appui infr.ruralesvallee l'Oueme - EER Mars 2024

Rapport sur l'etat d'execution et sur les resultats eer a. resume du rapport et actions proposees donnees du rapport intitule du projet proj.appui infr.ruralesvallee l'oueme code projet p-bj-aa0-005 pays benin secteur agriculture categorisation environnementale 1 -3 2-category 2 type de rapport date du rapport: 28.06.2024 mission: achievement mission 1 du : 18.03.2024 au : 27.03.2024 prepare par charge de projet: aime bicaba suppleant : chef de division : attiogbevi -somado eklou ahai5 donnees du projet plan de financement du projet uac source de financementinstrument devise devise local totala.d.f. projcyclegrant 265,.00 265,.00 530,.00a.d.f. project 17,020,.00 22,480,.00 39,500,.00a.d.f. projprepfacilit ,.00 ,.00 ,.00gef-global envi. facility projcyclegrant 1,866,.00 5,334,.00 7,200,.00t o t a l 19,373,.00 28,301,.00 47,674,.00etapes de traitement du dossier cas des financements approuves par la banque numero de pret date approbation date signature date entree en vigueur date effective pour 1er decaissement limite dernier decaissement 2100150029894 30.09.2013 25.11.2013 25.11.2013 24.11.2014 30.06.2016 2100155026075 23.10.2013 09.01.2014 09.01.2014 24.11.2014 31.12.2023 2100150030593 23.10.2013 09.01.2014 09.05.2014 24.11.2014 31.12.2023 0155401 23.10.2013 17.10.2014 17.10.2014 24.11.2014 31.12.2023 montant du financement uac numero de pret net loan approve uac signe uac annule uac net du pret uac 2100150029894 275,695.83 ,.00 ,.00 168,304.17 275,695.83 2100155026075 530,.00 530,.00 530,.00 0.00 530,.00 2100150030593 39,500,.00 39,500,.00 39,500,.00 0.00 39,500,.00 0155401 7,200,.00 4,817,858.19 4,817,858.19 0.00 4,817,858.19 t o t a l 45,291,858.19 45,291,858.19 168,304.17 45,123,554.02 statut du decaissement a la date de la supervisionuac numero de pret decaisse a ce jour decaisse a ce jour uac decaisse a ce jour non decaisse a ce jour uac non decaisse a ce jour 275,695.83 275,695.83 100.00 0.00 0.00 496,194.67 496,194.67 93.62 33,805.33 6.38 33,821,776.57 33,821,776.57 85.62 5,678,223.43 14.38 5,736,039.30 3,838,253.33 79.67 979,604.87 20.33 t o t a l 38,431,920.40 85.17 6,691,633.63 14.83 agences d'execution et de mise en oeuvre emprunteur gouvernement de la republique du benin ministere des financesgarant gouvernement de la republique du benin ministere des financesagence d'execution ministere de l'agriculture de l'elevage et de la pecheetat de performance progres vers l'objectif de developpement notation de l'objectif de developpement od notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente a la date de la revue fin mai 2023, un certain nombre de progres ont ete enregistres et des resultats tangibles sont visibles sur le terrain, en termes d'infrastructures disponibles pistes, magasins, marches, amenagements, etc., tres appreciees par les beneficiaires. des resultats interessants ont aussi ete enregistres en termes d'implication active des acteurs locaux dont les opa, les atda, la societe civile et les communes. le paia -vo a accuse de gros retards dans son execution, ce qui a conduit a une livraison tardive de bon nombre de produits certains sont encore en cours d'achevement dont des amenagements hydro -agricoles, impactant de ce fait sur les effets escomptes. l'objectif de developpement du projet qui visait notamment l'accroissement des p roductions n'est a ce jour pas atteint 21,5 de la cible visee. cependant, la mise en service et l'exploitation a venir de l'ensemble des derniers amenagements et realisations nouvellement mis en place devraient permettre de tendre vers les objectifs ini tiaux, si toutefois toutes les dispositions et moyens lies a la durabilite sont mis en oeuvre. la prolongation envisagee de la date de cloture au 31 decembre 2023 devrait permettre l'achevement des travaux et la consolidation des acquis. la combinaison de l a note du rapport des effets 3 et du rapport des produits 3 conduit a une notation de l'od de 3, selon la grille d'evaluation. satisfaisant satisfaisant etat d'execution notation de l'etat d'execution ee notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente apres plus de huit annees d'execution, le paia -vo cloture avec un taux d'execution voisin de 90 en integrant les receptions a venir et en tenant compte des taux d'execution actuels des travaux en cours par rapport aux objectifs fixes et dont certains on t ete revises a la baisse a l'issue des etudes de faisabilite ou pour tenir compte de l'evolution du cadre institutionnel. la performance du projet apparait globalement satisfaisante en termes de produits, meme si d'importants retards ont ete releves dans l'execution, ne permettant pas souvent le suivi et l'optimisation de la mise en service des infrastructures et amenagements realises, et la realisation de tous les effets attendus. la prolongation envisagee de 6 mois devrait permettre une consolidation des acquis. satisfaisant satisfaisant classification de la performance globale statut du projet pp, or n notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente le projet a un od et ee notes 3. on releve aussi que 2 criteres pris en compte pour la notation de l'ee sont insatisfaisants insuffisances dans le respect des clauses ses et dans la mobilisation de la contrepartie nationale. en consequence od et ee supe rieurs a 2, et pas plus de 2 criteres ee inferieurs a 3, le projet est classe non potentiellement problematique pnpp. projet non potentiellement problematique projet non potentiellement problematique problemes, risques et mesures soumises a l'examen de la direction problemes affectant l'execution du projet principaux problemes mesures correctives responsable date limite statut non -respect des delais -renforcer le suivi de l'avancement des travaux. ugpdgragetur 30.06.2024resiliation marche en cours pas encore implementcontractuels par les entreprises chargees des travaux d'amenagement avec maitrise totale de l'eau du perimetre de tangbedji et des 651ha. -appliquer les mesures de coercition et de pression sur les entreprises. -exiger que les entreprises mobilisent suffisamment de ressources humaines et materielles sur les sites. mobiliser effectivement les engagements d'environ 616 millions fcfa pris en compte dans le budget general de l'etat exercice 2023. sa realisation permettrait de porter le taux de decaissement des ressources de la contrepartie a 53 a la fin de l'annee 2023 . mobiliser effectivement les engagements d'environ 616 millions fcfa pris en compte dans le budget general de l'etat exercice 2023. sa realisation permettrait de porter le taux de decaissement des ressources de la contrepartie a 53 a la fin de l'annee 2023 . gouvernement 30.06.2024programmation exo budgetaire 2024 en coursprincipaux risques et mesures d'attenuation risques mesures d'attenuation appliques ou proposees responsable date limite non achevement de certains travaux a la date de cloture non achevement de certains travaux a la date de cloture. dans la strategie de sortie le gouvernement devra achever les travaux d'amenagement, et ameliorer sensiblement les cibles relatives aux effets en general et aux productions en particulier appui a l'emblavement des nouveaux amenagements et acquisition d'en grais et de semences. ugpmaepageturdgratda 31.12.2024 post cloture durabilite non garantie des realisations du paia -vo durabilite non garantie des realisations du paia -vo temps court pour l'accompagnement des beneficiaires perimetres gravitaires, 3 esop, 2 centres certification semence, unites transfo rmation, etc. -production d'un document de strategie de sortie du paia -vo. ce plan de perennisation devrait pour chaque type d'activites : i decrire l'intervention concernee et les objectifs vises, ii rappeler les outils d'organisation et de gestion mis en place, i ii lister l'ensemble des parties prenantes et leurs responsabilites, iv definir la situation prevalant au terme du projet et les faiblesses eventuelles, v indiquer les conditions de durabilite visees a terme et les reflexionsdispositions en cours ou necessaires a cet effet. atda, mairies, etc.. le document de sortie est disponible. le maep et les autres structures telles les atda, ddaep, collectivites locales devront chacun en ce qui le concerne prendre les dispositions de perennisationdurabilite d es realisations. ugpatdamairiesmaepaep 31.12.2024 post cloture b. rapport sur les resultats et evaluation progres vers la realisation de l'objectif de developpement indiquer l'objectif de developpement du projet et evaluer les progres contribuer a l'accroissement durable de la productivite et des productions vegetales par la promotion des filieres porteuses au niveau de la basse et moyenne vallee de l'oueme rapport sur les effets indicateurs d'effets valeur de reference valeur la plus recente cible finale progres vers la realisation de la cible evaluation volume des productions agricoles vivrieres et maraicheres sur les marches accru production agricole vivriere riz, mais additionnelles commercialisees ton 70,100. 88,750. 92,560. 83.04 acheveen bonne voie en cours, performance satisfaisante en nette progression vers la cible finale de 90 300 tonnes donnees campagne 2021 -2022 798ha riz et 801 ha mais et partiellement 2022 -2023 non totalite des amenagements en service.production agricole maraichere additionnelles commercialisees ton 24,. 25,796. 32,600. 20.88 acheveen bonne voie en cours, performance encore faible donnees campagne 2022 290 ha cultures maraicheres. non totalite des amenagements en service.revenus des populations rurales ameliores revenus de producteurs rizicoles xy 77,. 232,848. 143,. 236.13 acheveen bonne voie en cours, donnees a actualiser donnees datant de 2017. enquete prevue en juin 2023 mais jusque la non realiserevenus des femmes des jardins xy 62,. 159,664. 383,. 30.42 acheveen bonne voie en cours, donnees a actualiser donnees datant de 2017. enquete prevue en juin 2023. non realise a la date d'achevement du projetrevenus des femmesjeunes installes xy 0. 0. 1,100,. 0.00 en bonne voie avec des mesures correctives en cours, donnees a estimer information non disponible. enquete prevue en juin 2023. non realisee a la date d'achevement du projetnotation des effets notation des effets du projet notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente au terme du projet, un certain nombre de progres ont ete enregistres et des resultats tangibles sont visibles sur le terrain, en termes d'infrastructures disponibles pistes, magasins, marches, amenagements, etc., tres appreciees par les beneficiaires. des resultats interessants ont aussi ete enregistres en termes d'implication active des acteurs locaux. le projet a cependant connu un rallongement significatif de la duree de son execution duree initiale de 6 ans portee a 8,5 ans. les problemes renco ntres pour l'achevement des travaux d'amenagements hydroagricoles impactent directement sur les 3 3 superficies nouvelles emblavees et donc sur les productions. ainsi, les productions additionnelles enregistrees a ce jour sont en deca des cibles visees initialement avec un taux moyen de 21,5. la mise en valeur des sites hydro -agricoles actuellement no n encore receptionnes devrait cependant accroitre de maniere substantielle les niveaux de productions, avec une superficie finale amenagee escomptee de pres de 4.600ha contre 1600ha comptabilises en 2022. au -dela des premieres productions additionnell es, le projet a globalement permis un accroissement des revenus pour les beneficiaires, relate par ces derniers lors de la mission d'achevement, en meme temps qu'une amelioration de leurs conditions de vie. cette amelioration des revenus n'est malheureu sement pas quantifiee a l'heure actuelle et une enquete est prevue a cet effet en juin 2023. compte tenu des perspectives d'emblavement a venir avec la reception attendue de derniers amenagements dont ceux gravitaires a fort potentiel, la notation de la performance relative aux effets est consideree au stade actuel comme satisfaisante notation 34. il conviendra cependant de s'assurer de l'achevement de tous les travaux en cours, en meme temps que de l'encadrement et de l'organisation des producte urs sur les nouvelles terres amenagees. la prolongation de 6 mois envisagee pour le projet, en lien avec le demarrage du purcab focus sur l'acquisition d'engrais et de semences, contribuera a l'atteinte des effets attendus. rapport sur les produits indicateurs de produits valeur la plus recente cible annuelle cible finale progres vers la realisation de la cible annuelle progres vers la realisation de la cible finale du projet evaluation 1.1 superficies perimetres amenagees isc ha 223.800 1,.00 1,. 22.38 22.38 pas en bonne voie en bonne voie le projet va s'approcher de la cible avec le perimetre de 540 ha a tangbedji dont les travaux d'amenagement sont en cours et les sites en voie d'achevement lot 1b de 207 ha et 1c de 211ha 1.2 superficies bf amenagees isc ha 5,372. 6,100.00 6,100. 79.20 79.20 en bonne voie en bonne voie cible bf entreprise revue a la baisse 309 ha pour raison budgetaire, cible bf himo fixee a 2800 ha 1.3 superficies jardins amenagees isc ha 40.520 300.00 300. 13.51 13.51 pas en bonne voie pas en bonne voie cible finale revue a la baisse pour raison budgetaire 90,7 ha 1.4 superficies planches amenagees isc ha 262. 250.00 250. 106.00 106.00 en bonne voie cible atteinte engouement pour cette activite 1.5 nombre de magasins construits nbr 50. 50.00 50. 100.00 100.00 en bonne voie cible atteinte. 1.6 nombre de marches modernises nbr 9. 18.00 18. 30.77 30.77 en bonne voie cible revisee atteinte initialement il etait prevu 10 marches de collecte et 03 marches secondaires. il a finalement ete retenu de realiser un marche secondaire supplementaire au lieu des 10 marches de collecte. les 4 marches secondaires sont acheves et receptionnes. 1.7 lineaire de pistes realisees km isc km 200. 200.00 200. 100.00 100.00 en bonne voie cible atteinte. 1.8 lineaire de digues -pistes construites km km 10. 10.00 10. 100.00 100.00 en bonne voie cible atteinte. 1.9 nombre de debarcaderes construits nbr 8. 8.00 8. 100.00 100.00 en bonne voie cible atteinte 2.1 superficies emblavees ha 3,090. 5,.00 5,. 61.80 61.80 en bonne voie en bonne voie pourrait approcher la cible si les amenagements en execution sont achevees et mis en exploitation. 2.2 nombre de femmes maraicheres appuyees nbr 390. 7,500.00 7,500. 5.20 5.20 en bonne voie en bonne voie exploitation majoritairement par les hommes 2.3 nombre d'agriculteurs encadres isc nbr 12,120. 21,.00 21,. 57.71 57.71 en bonne voie en bonne voie pourrait approcher la cible. [femmes] -2.3 nombre d'agriculteurs encadres isc nbr 3,878. 10,500.00 10,500. 36.93 36.93 en bonne voie en bonne voie ne pourra pas atteindre la cible pour cause de cloture du projet 2.4 nombre techniques d'adaptation diffusees nbr 11. 10.00 10. 110.00 110.00 en bonne voie cible atteinte. 2.5 nombre de comites formes nbr 139. 100.00 100. 139.00 139.00 en bonne voie cible atteinte. 2.6 quantites de semences diffusees ton 603.700 350.00 350. 172.49 172.49 en bonne voie cible atteinte. 2.7 nombre de plans fonciers ruraux elabores nbr 0. 15.00 15. 0.00 0.00 pas en bonne voie pas en bonne voie activite abandonnee suite a la reforme fonciere. 2.8 nombre de marches suivis nbr 20. 20.00 20. 100.00 100.00 en bonne voie activite marginale abandonnee les 13 marches prevus pour etre suivis pour les activites mercuriales etaient touches par l'onasa avant sa liquidation en 2017 suite aux reformes institutionnelles. 2.9 nombre d'agents du maep formes nbr 163. 120.00 120. 135.83 135.83 en bonne voie cible atteinte 6 agents du maep et 157 personnes des atda et ddaep 2.10 nombre d'unites de transf. mises en place nbr 10. 30.00 30. 33.33 33.33 pas en bonne voie en bonne voie 3 esop, 7 unites centres ketou et zagnanado, 29 petites unites pour groupements femmes en cours d'installation. l acible finale ne pourra pas etre atteinte poru cause de cloture du projet 2.11 nombre de jeunes appuyesinstalles nbr 883. 2,500.00 2,500. 35.32 35.32 pas en bonne voie pas en bonne voie risque de ne pas atteindre la cible. [femmes] -2.11 nombre de jeunes appuyesinstalles nbr 80. 650.00 650. 12.31 12.31 pas en bonne voie pas en bonne voie ne pourra pas atteindre la cible pour cause de cloture du projet 2.12 nombre d'emplois crees nbr 19,066. 3,500.00 3,500. 544.74 544.74 en bonne voie en bonne voie donnees a consolider. les travaux ont genere pres de 22. emplois temporaires directs, dont 1.863 occupes par les femmes. [femmes] -2.12 nombre d'emplois crees nbr 1,740. 1,200.00 1,200. 145.00 145.00 en bonne voie en bonne voie donnees a consolider 3.1 ppm tenu et respecte nbr 6. 6.00 6. 100.00 100.00 en bonne voie cible atteinte. 3.2 taux de decaissement conforme 78.700 100.00 100. 78.70 78.70 en bonne voie pas en bonne voie sans prorogation le taux de 100 ne pourra pas etre atteint au 30 juin 2023 3.3 rapports d'audit produits nbr 6. 6.00 6. 100.00 100.00 en bonne voie en bonne voie forte probabilite d'atteindre la cible. audit 2022 et de cloture a prevoir 3.4 systeme de se operationnel 1 na systeme se operationnel na na en bonne voie en bonne voie mais mesure des effets a ameliorer notation des produits notation des produits du projet notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente apres plus de huit annees d'execution, le paia -vo cloture avec un taux d'execution voisin de 90 en integrant les receptions a venir et en tenant compte des taux d'execution actuels des travaux en cours par rapport aux objectifs fixes et dont certains ont ete revises a la baisse a l'issue des etudes de faisabilite ou pour tenir compte de l'evolution du cadre institutionnel. la performance du projet apparait globalement satisfaisante en termes de produits, meme si d'importants retards ont ete releves dans l'execution, ne permettant pas souvent le suivi et l'optimisation de la mise en servi ce des infrastructures et amenagements realises, et la realisation de tous les effets attendus. la prolongation envisagee de 6 mois devrait permettre une consolidation des acquis. 3 3 objectif de developpement od notation de l'objectif de developpement notation de la performance resume des principales conclusions actuelle precedente a la date de la revue fin mai 2023, un certain nombre de progres ont ete enregistres et des resultats tangibles sont visibles sur le terrain, en termes d'infrastructures disponibles pistes, magasins, marches, amenagements, etc., tres appreciees par les beneficiaires. des resultats interessants ont aussi ete enregistres en termes d'implication active des acteurs locaux dont les opa, les atda, la societe civile et les communes. le paia -vo a accuse de gros retards dans son execution, ce qui a conduit a une livraison tardive de bon nombre de produits certains sont encore en cours d'achevement dont des amenagements hydro -agricoles, impactant de ce fait sur les effets escomptes. l'objectif de developpement du projet qui visait notamment l'accroissement des p roductions n'est a ce jour pas atteint 21,5 de la cible visee. cependant, la mise en service et l'exploitation a venir de l'ensemble des derniers amenagements et realisations nouvellement mis en place devraient permettre de tendre vers les objectifs initiaux, si toutefois toutes les dispositions et moyens lies a la durabilite sont mis en oeuvre. la prolongation envisagee de la date de cloture au 31 decembre 2023 devrait permettre l'achevement des travaux et la consolidation des acquis. la combinaison de l a note du rapport des effets 3 et du rapport des produits 3 conduit a une notation de l'od de 3, selon la grille d'evaluation. satisfaisant satisfaisant effets ou produits imprevus ou additionnels optionnel indicateurs valeur de reference cible finale valeur la plus recente d

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